Propuesta 306 – En relación a la Comisión de Elecciones Limpias de Ciudadanos– Sometida a votación por Referencia Legislativa

¿Qué contiene esta medida electoral? La Propuesta 306 enmendaría la Ley de Elecciones Limpias (aprobada por los votantes en 1998) principalmente de 2 maneras: 1) Prohibiría que los candidatos participantes en el programa de Elecciones Limpias realicen pagos a partidos políticos por servicios de cualquier tipo; 2) eliminaría la reglamentación autónoma de la Comisión de Elecciones Limpias, en su lugar, sometiendo sus reglamentos a revisión por el Consejo de Regulación de Gobierno (GRRC- por sus siglas en inglés).


Antecedentes: Votantes establecieron la Comisión de Elecciones Limpias para Ciudadanos, como un componente de la Ley de Elecciones Limpias. La Comisión es responsable de auditar los informes financieros de campaña, hacer cumplir las leyes financieras de campaña, proporcionar fondos públicos para campaña a los candidatos que reúnen los requisitos, y suplir a todos los votantes de Arizona con información, herramientas, y recursos para un voto informado. Tal como fue diseñada en 1998, la Comisión es independiente de la rama ejecutiva, y sus reglamentos no están sujetos al proceso estándar de revisión de la agencia por el GRRC.

La GRRC es un consejo conformado por miembros designados y destituidos por el Gobernador. Durante varios años, La GRRC ha peticionado a la Comisión que revoque algunas normas sobre “gastos independientes” (gastos de campaña realizados por grupos distintos a los candidatos) y la presentación de informes requeridos de los candidatos con financiación privada.

La Comisión no ha cumplido con estas peticiones porque sostiene que sus reglamentos son lícitos y que la GRRC no dispone de autoridad para anularlos. Además, en 2017, la Comisión adoptó nuevas normas que restringen pagos hechos por los candidatos a partidos políticos u organizaciones sin fines de lucro, a su vez requirió más transparencia de esos gastos.


Provisiones:

  • Prohibiría a candidatos participantes en el programa de Elecciones Limpias de realizar cualquier pago a partidos políticos u organizaciones sin fines de lucro involucrados en la actividad electoral, independientemente de si cumplen con las normas relacionadas con dichos gastos tal como fue determinado por la Comisión en 2017;
  • Haría que la Comisión de Elecciones Limpias estuviera sujeta a la Ley de Procedimientos Administrativos, incluyendo solicitar a la GRRC la aprobación o desaprobación de todos los reglamentos de la Comisión.

Impacto Fiscal:

Si se aprueba la Propuesta 306, la GRRC tendría la resolución definitiva sobre reglamentos de la Comisión para imponer las leyes de financiamiento de campaña. Aún más, esto impediría a candidatos participantes en las Elecciones Limpias remunerar a partidos políticos por sus servicios tales como capacitación, apoyo con la elaboración de literatura publicitaria para campaña, apoyo para la solicitud de votos, y la verificación de votantes registrados.


Los Partidiarios Dicen:

  • La Propuesta 306 controlaría a la Comisión de Elecciones Limpias, un cuerpo de burócratas no elegidos que requiere de más transparencia.
  • Candidatos a las Elecciones Limpias son financiados por fondos que provienen de los contribuyentes y no deberían poder distribuir estos fondos a un partido político.
  • La Comisión de Elecciones Limpias debe ser sujeta a la Ley de Procedimientos Administrativos tal y como la mayoría de las agencias en el estado.

Los Oponentes Dicen:

  • Los votantes conservan el derecho de conocer quienes están disponiendo de los fondos en las elecciones en Arizona. Cuando los votantes establecieron Elecciones Limpias en 1998, Arizona se convirtió en un líder nacional en la lucha contra la influencia corrupta del dinero en la política. Nosotros, los votantes, creamos la Comisión de Elecciones Limpias para que fuera un vigilante no partidista, protegiendo la democracia de Arizona de aquellos intereses deshonestos que tratan de corromper nuestras elecciones.
  • La Propuesta es un atentado en contra de Elecciones Limpias y es promovido por el codicio de intereses especiales, cabilderos corporativos, y los políticos que sobornan con la distribución de fondos públicos “fondos no transparentes”. Si la Propuesta 306 es aprobada, políticos con el respaldo de “fondos no transparentes” vencerán, y los Arizonenses una vez más se quedarán en la oscuridad.
  • La Propuesta 306 impulsaría que los candidatos dejen de participar en Elecciones Limpias ya que limitaría severamente sus opciones en la forma en que deciden llevar a cabo sus campañas. Los candidatos que cuentan con financiamiento privado no se enfrentarían a estas mismas restricciones.
  • Todos menos un miembro de la GRRC, son en la actualidad o fueron cabilderos. La Propuesta 306 otorgaría a los políticos y a un consejo de cabilderos escogidos personalmente por el Gobernador para que estén al frente de Elecciones Limpias, lo cual podría repercutir en la capacidad de la Comisión para llevar a cabo la educación y la divulgación no-partidista a los electores.

A Favor:

  • Americans for Prosperity,
  • Arizona Free Enterprise Club.

En Contra:

  • Arizona Advocacy Network,
  • Chispa AZ,
  • League of Women Voters of Arizona,
  • Our Voice Our Vote Arizona,
  • Sierra Club Grand Canyon Chapter.